Les communes peuvent délimiter un périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat de proximité à l’intérieur duquel les cessions de fonds de commerce, de baux commerciaux ou de certains terrains faisant l’objet d’un projet d’aménagement commercial sont soumises à un droit de préemption (C. urb. art. L 214-1).
A compter de la prise d’effet de la vente, la commune disposait d’un délai d’un an pour rétrocéder le fonds de commerce, le bail ou le terrain à une entreprise immatriculée au registre du commerce.
Une commune peut désormais conserver 2 ans un fonds de commerce qu’elle a préempté au titre de la sauvegarde du commerce et de l’artisanat de proximité et le donner en location-gérance.
Pendant cette période intermédiaire, la commune peut désormais, lorsqu’elle a exercé son droit de préemption sur un fonds de commerce, mettre celui-ci en location-gérance afin d’en poursuivre l’exploitation et, ainsi, éviter qu’il ne perde de sa valeur (C. urb. art. L 214-2 modifié).